Đề án 30 góp phần xây dựng nền hành chính dân chủ, minh bạch, hiệu quả

Trước đòi hỏi của thực tế và để thúc đẩy thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm năm (2006 - 2010), nhất là trong bối cảnh Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), đồng thời để thực hiện mục tiêu hoàn thiện nền hành chính, Chính phủ đã ban hành Quyết định số 30 (ngày 10-1-2007) phê duyệt Ðề án đơn giản hóa thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 (gọi tắt là Ðề án 30).

Cải cách TTHC theo Đề án 30 là công việc khó khăn, phức tạp, chính vì vậy Thủ tướng Chính phủ đã quyết định thành lập Tổ công tác chuyên trách cải cách TTHC của Thủ tướng Chính phủ để triển khai công tác này và giao Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ thành lập Hội đồng tư vấn cải cách TTHC để hỗ trợ Tổ công tác chuyên trách thực hiện nhiệm vụ được giao.
 
Báo cáo tại Hội nghị, ông Nguyễn Minh Mẫn - Tổ phó Tổ công tác chuyên trách, Phó Chủ tịch Hội đồng Tư vấn cho biết, qua gần 3 năm (2007-2010) triển khai thực hiện, Tổ công tác chuyên trách cải cách TTHC và Hội đồng tư vấn cải cách TTHC đã đạt được nhiều thành quả, góp phần hiện thực hóa các cam kết của Chính phủ trong việc xây dựng một nền hành chính dân chủ, trong sạch, vững mạnh, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm.
 
Trong năm 2009, Đề án đã hoàn thành giai đoạn thống kê với việc công bố trên Internet bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC gồm trên 5.400 thủ tục, 9000 văn bản quy định và 100.000 biểu mẫu thống kê TTHC. Bên cạnh đó, Đề án đã giúp chuẩn hóa và thống nhất được bộ TTHC tại mỗi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, góp phần minh bạch hóa, tạo thuận lợi cho người dân và cộng đồng doanh nghiệp tiếp cận và giám sát việc thực hiện TTHC.
 
Tính tới thời điểm hiện tại, Chính phủ đã hoàn thành giai đoạn 2 của Đề án 30 thông qua việc ban hành 25 nghị quyết thông qua phương án đơn giản hóa gần 5000 TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của 24 bộ, ngành, đạt tỷ lệ đơn giản hóa 88%, vượt chỉ tiêu Thủ tướng giao. Các nghị quyết này sau khi được thực thi dự kiến sẽ giúp cắt giảm 37,3% chi phí tuân thủ TTHC cho doanh nghiệp và người dân, tương ứng khoảng gần 30.000 tỷ đồng/năm.
 
Tuy nhiên, Đề án sẽ chỉ thực sự kết thúc sau khi hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung trên 1000 văn bản quy phạm pháp luật ở cấp trung ương nhằm hiện thực hóa nội dung cải cách.Theo ông Nguyễn Minh Mẫn, trong năm 2011, các bộ, ngành, địa phương cần phải tập trung nguồn lực để hoàn thành việc thực thi giai đoạn 3 của Đề án 30, sớm hiện thực hóa các lợi ích của cải cách cho người dân và cộng đồng doanh nghiệp.
 
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Sinh Hùng đánh giá cao những kết quả đã đạt được trong việc triển khai thực hiện Đề án 30. Đó là, với nỗ lực chung của toàn bộ hệ thống chính quyền, lần đầu tiên sau 64 năm thành lập nước CHXHCN Việt Nam, chúng ta đã tập hợp, xây dựng được bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC áp dụng tại 4 cấp chính quyền với trên 5.400 TTHC, trên 9000 văn bản quy định, đồng thời chuẩn hóa thu gọn từ 10.000 bộ thủ tục cấp xã, 700 bộ thủ tục hành chính cấp huyện tại 63 tỉnh thành phố xuống còn 63 bộ TTHC cấp huyện tại 63 tỉnh, thành phố để thống nhất thực hiện tại từng địa phương.
 
Mặt khác, thông qua hoạt động cải cách đã đưa Việt Nam vào nhóm 10 nền kinh tế có nhiều sự cải thiện môi trường kinh doanh nhất và tăng 10 bậc trong bảng xếp hạng các nền kinh tế (đứng thứ 78/183 nền kinh tế).
 
Phó Thủ tướng thường trực kêu gọi các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp tham gia tích cực, chủ động và mạnh mẽ hơn nữa vào công cuộc cải cách TTHC của Chính phủ, nhằm phát huy các kết quả của Đề án 30.
 
Cũng tại Hội nghị, Văn phòng Chính phủ đã công bố quyết định của Thủ tướng Chính phủ khen thưởng cho 45 tập thể, cá nhân; công bố quyết định của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ khen thưởng cho 81 tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong thực thi Đề án 30 giai đoạn 2007-2010.
 
Đồng thời, được sự đồng ý của Thủ tướng, tại Hội nghị, Văn phòng Chính phủ đã chính thức ra mắt Cục Kiểm soát TTHC nhằm duy trì các kết quả của cải cách TTHC. Cục Kiểm soát TTHC bắt đầu đi vào hoạt động từ 1/2011 dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ. Cơ quan này sẽ giữ vai trò trung tâm kiểm soát TTHC tại các bộ, ngành, địa phương trong phạm vi cả nước; đôn đốc các bộ, ngành, địa phương tổ chức thực thi giai đoạn 3 của Đề án 30; bảo đảm tính công khai, minh bạch của TTHC tại 4 cấp chính quyền. Đồng thời, Cục Kểm soát TTHC chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan duy trì tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về các quy định hành chính nhằm kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn trong thực hiện TTHC.

Bình luận