Yêu cầu này của Bộ GD-ĐT xuất phát từ thực tế kiểm tra tại các địa phương cho thấy, một số cơ sở GD và ban đại diện cha mẹ HS đã tự ý thu thêm một số khoản tiền của người học ngoài quy định của Nhà nước; sử dụng tiền thu không đúng mục đích, không tuân thủ những yêu cầu về công khai, minh bạch. Đáng chú ý, một số nơi sử dụng các hình thức vận động và thu tiền gần như ép buộc cha mẹ HS phải đóng góp tiền để tăng cường cơ sở vật chất trường lớp và các hoạt động của nhà trường. Điều này trái với nguyên tắc tự nguyện và gây bức xúc trong xã hội.