Kỳ 2 - Hãy coi việc của dân là của mình

Những hệ lụy kéo dài…

Trên thực tế, nếu cán bộ cấp cơ sở làm việc có trách nhiệm hơn thì đã không để xảy ra những tình trạng khiếu kiện kéo dài hoặc có đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp. Theo thông tin từ Ban Tiếp công dân tỉnh, chỉ riêng 6 tháng đầu năm nay, Ban đã tiếp nhận 976 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực đất đai, chính trị - văn hóa - xã hội khác, tố cáo cán bộ… Trong đó có 870 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị vượt cấp xã, huyện. Công dân gửi đơn đến Ban đều cho rằng cán bộ ở cơ sở giải quyết công việc chưa thỏa đáng, thiếu trách nhiệm.

Đi sâu tìm hiểu những hệ lụy kéo dài của một vài vụ việc cụ thể, chúng tôi xin được trở lại vụ việc tờ đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (QSDĐ) có chữ ký giả mạo chữ ký người đã khuất của ông Nguyễn Phi Long, được lãnh đạo UBND phường Phú Xá (T.P Thái Nguyên) ký xác nhận, đóng dấu vào tháng 5-2000 (đã thông tin trong kỳ trước). Nhờ có tờ đơn này, ông Long mới có căn cứ và trở thành nguyên đơn trong vụ kiện tranh chấp QSDĐ với bà Nguyễn Thị Phương Thảo (có hộ khẩu thường trú ở tổ 8, phường Phú Xá). Vụ kiện kéo dài từ năm 2011 đến nay vẫn chưa có hồi kết. Trong bài viết này, chúng tôi không bàn về vấn đề ai đúng, ai sai. Tuy nhiên, trao đổi với ông Nguyễn Việt Anh, Chánh Thanh tra Sở Tài nguyên - Môi trường, chúng tôi được biết: Theo quy định, trong đơn xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ của người dân không bắt buộc phải có chữ ký của hộ giáp ranh. Còn nếu lấy chữ ký của hộ liền kề thì không được giả mạo chữ ký. Đặt giả thiết, nếu cán bộ địa phương làm việc có trách nhiệm hơn, sâu sát với cơ sở hơn thì đã phát hiện và không ký xác nhận vào tờ đơn có chữ ký giả mạo chữ ký của người đã khuất. Và như vậy, chưa chắc đã xảy ra vụ kiện kéo dài gần 5 năm qua khiến cho cơ quan pháp luật; các cấp, ngành của tỉnh và cả những người dân có liên quan phải tốn nhiều thời gian vật chất, tiền của… để giải quyết vụ việc này.

Hay như vụ việc của anh Phạm Đình Vũ ở xóm Ba Luồng, xã Yên Ninh (Phú Lương), do không làm được các loại giấy tờ tùy thân nên hơn 10 năm qua anh gặp rất nhiều khó khăn trong cuộc sống: Không vay được vốn của ngân hàng để vực dậy kinh tế gia đình; gom góp mãi mới đủ 500 nghìn đồng mua chiếc xe gắn máy cũ lấy phương tiện chạy chợ thì trong một lần bất cẩn đã bị công an tịch thu vì không có giấy tờ để chứng minh bản thân mình là chủ xe. Hai con của anh vì không có giấy khai sinh nên dù được đi học cũng chỉ là học nhờ, học gửi.

Chúng tôi xin được nhấn mạnh rằng nếu thực sự thủ tục làm giấy tờ tùy thân cho 4 người trong gia đình anh Vũ “khó” đến vậy thì tại sao cán bộ cơ sở lại không báo cáo, xin hướng dẫn từ cấp trên. Trong buổi làm việc với phóng viên Báo Thái Nguyên, đại diện Sở Tư pháp khẳng định chưa từng được Phòng Tư pháp huyện Phú Lương hay cán bộ xã Yên Ninh báo cáo về những trường hợp này. Còn đại diện Phòng Tư pháp huyện Phú Lương thì cho biết, Phòng từng tiếp nhận thông tin về sự việc này trước đó chưa lâu. Phòng đã hướng dẫn cán bộ tư pháp xã các bước thực hiện giải quyết, xong không thấy cấp dưới báo cáo lại là có vướng mắc gì. Ngay sau khi các cơ quan chức năng vào cuộc xác minh độ chính xác của các thông tin do Báo Thái Nguyên nêu, lập tức, thủ tục làm giấy chứng minh nhân dân cho anh Phạm Đình Vũ, nhập khẩu cho chị Hoàng Thị Chi, đăng ký kết hôn cho 2 vợ chồng và làm giấy khai sinh cho 2 cháu bé được hoàn thiện nhanh chóng. Điều đáng nói là các thủ tục trên được hoàn thành vẫn dựa trên những giấy tờ mà họ đã trình ra trước đó. Nếu cán bộ cơ sở làm việc có trách nhiệm hơn thì có lẽ vụ việc này đã được giải quyết từ rất lâu rồi chứ không phải chờ đến khi Báo Thái Nguyên lên tiếng...

Cần nhiệt huyết với công việc được giao

Những năm gần đây, đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) chính quyền cấp xã trên địa bàn tỉnh đã từng bước phát triển cả số lượng và chất lượng, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của thời kỳ mới. Tuy nhiên, bên cạnh những CBCC cấp xã có phẩm chất đạo đức tốt, trung thành với lý tưởng, tin tưởng vào sự nghiệp đổi mới của Đảng; có lối sống giản dị, trong sáng, gần gũi với nhân dân, tâm huyết với công việc thì đâu đó, vẫn còn những cán bộ chưa hết lòng với công việc, thái độ quan liêu, hách dịch… Bởi vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC chính quyền cấp xã là việc làm rất cần thiết hiện nay. Bà Đoàn Thị Huệ, tổ 15, phường Quang Trung (T.P Thái Nguyên) bày tỏ: Cán bộ cơ sở phải có thái độ làm việc nghiêm túc, có tinh thần trách nhiệm cao, có chuyên môn nghiệp vụ vững vàng thì người dân chúng tôi mới được cậy nhờ. Còn ông Lưu Quang Tuấn, Trưởng ban Tiếp công dân tỉnh thì cho rằng: Mỗi người cán bộ hãy coi việc của dân là việc của mình. Đặt mình trong bối cảnh của người dân, chịu khó lắng nghe, nhẹ nhàng giải thích khi họ bức xúc. Tận tình hướng dẫn họ hoàn thiện các thủ tục hành chính cần thiết ngay trong lần đầu tiên để người dân không phải đi lại nhiều lần…

Bên cạnh những nỗ lực của mỗi cán bộ thì Nhà nước cũng cần hoàn thiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ CBCC chính quyền cấp xã. Thực tế những năm qua cho thấy, chế độ đãi ngộ đối với CBCC chính quyền cấp xã còn thấp, việc trả lương chưa thực sự gắn với vị trí việc làm và hiệu quả công việc. Đặc biệt là việc hoàn thiện công tác phân tích công việc, xác định vị trí việc làm và xây dựng khung năng lực đối với các vị trí chức danh cho CBCC cấp xã cũng cần được các cấp, ngành chức năng trong tỉnh quan tâm nhiều hơn. Bởi đây là bước tiến quan trọng hướng tới chuyên nghiệp hóa, hiện đại hóa đội ngũ CBCC, góp phần trực tiếp nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước.

Hoàn thiện công tác thu hút, quy hoạch và sử dụng CBCC thông qua đẩy mạnh tuyển dụng sinh viên có bằng cấp chuyên môn phù hợp về công tác tại các xã, phường, thị trấn cũng là một việc làm cần thiết đối với Thái Nguyên. Nhất là việc tổ chức thi tuyển công chức phải đảm bảo khách quan, công bằng và mang tính cạnh tranh cao. Kiên quyết chỉ đưa vào quy hoạch hoặc giới thiệu để bầu vào chức danh cán bộ những người có đủ tiêu chuẩn theo quy định, có khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao; tăng cường bố trí sử dụng cán bộ trẻ, cán bộ nữ được đào tạo cơ bản, đã qua thử thách trong thực tiễn, có triển vọng phát triển; thực hiện tốt công tác luân chuyển cán bộ. Quan tâm tới công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ cơ sở…

Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: Cán bộ là “công bộc” của nhân dân. Và để có một bộ máy “công bộc” cấp xã theo đúng nghĩa, mỗi cán bộ cơ sở phải không ngừng nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ, tu dưỡng rèn luyện đạo đức và  “sửa đổi lối làm việc”, hết lòng, hết sức với công việc được giao.

Ông Nguyễn Ngọc Thép, Bí thư Đảng ủy xã La Bằng (Đại Từ): Tôi cho rằng, để nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở thì cần làm tốt công tác kiểm tra, đánh giá, khen thưởng và kỷ luật. Qua đó động viên, khen thưởng những nhân tố tích cực, đồng thời xử lý kiên quyết, kịp thời những sai phạm của cán bộ để củng cố lòng tin của nhân dân…

Bà Nguyễn Thị Thanh Bình, tổ 19, phường Hoàng Văn Thụ (T.P Thái Nguyên): Nhà nước trả lương cho cán bộ là để phục vụ người dân. Chỉ người được phục vụ mới cảm nhận rõ nhất tinh thần, thái độ làm việc của cán bộ cấp xã. Do đó, chính quyền địa phương nên tạo điều kiện để chúng tôi được tham gia giám sát, đánh giá và góp ý cho đội ngũ cán bộ công chức ở cơ sở…